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神木市:建设富美乡村 绘就振兴画卷

2019-07-08 17:23:24   点击:   来源:

一条条纵横交错的通村公路四通八达,一排排整齐的蔬菜大棚分立田间,一幢幢粉刷一新的民居相依而连……。盛夏七月,行走在绿意盎然的神木乡村,一幅新农村画卷尽收眼底。

今年以来,神木市将实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手,紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,坚持规划引领、分类指导、示范带动、政策激励,努力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,奋力打造乡村振兴的“神木样板”。

 强化组织领导,让机制保障“硬”起来

神木市把实施乡村振兴战略摆在优先位置,不断加强组织引导,强化责任落实,加大投入力度,确保各项决策部署有效实施。

健全组织保障。成立了由市委书记、市长任组长的“双组长”的乡村振兴工作领导小组,实现“一把手”亲自抓、负总责、带头干。在领导小组下设振兴办、规划组、产业发展组、环境整治组等“一办七组”,统筹推进全市乡村振兴工作。同时,抽调农业农村、发改科技、住建等部门业务骨干充实振兴工作力量,形成协同联动、齐抓共管的工作合力。

狠抓责任落实。建立了市级统筹落实、镇村组织实施的工作机制,要求市镇村“三级书记”齐上手、合力抓。坚持领导干部联系点制度,每位市级领导联系一个镇(街道),每位镇街领导联系一个村,推动解决热点、难点问题。

加大资金投入。统筹整合财政资金,全年乡村振兴总投资达4亿元多元,其中榆林市级资金5780万元,撬动社会资金2635万元,其余全部为市本级财政投资,为乡村振兴提供强有力的财政支撑。

注重党建引领,让发展思路“活”起来

群众富不富,关键在支部,神木市切实加强农村两委班子建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员模范带头作用,带领村民共同致富,建设富美新农村。

        木独兔村位于尔林兔镇政府西8公里处,全村总占地面积6.2万亩,下辖4个村民小组,常住人口410多人。

为解决村庄发展困境,木独兔村党支部在带领群众外出考察的基础上,积极探索发展模式,初步形成了“党支部带动、联合社撬动、公司联动、农户互动”的产业互促模式。在村内注册成立了股份经济合作联合社。发展规模种养殖业,目前羊子存栏5237只,牛120头,猪100头,鸡5000羽努力把村庄建成周边矿区的禽肉蛋基地在发展村集体经济的同时,加大招商引资力度,引进榆林沙源薯业有限公司,在村内投资300万元建成千亩土豆育种项目,每年固定收入21万元,人均分红700元。

该村依托合作联合社,规划建设“大漠渔村”,打造“红碱淖鱼”品牌,发展旅游服务业。带动村民以土地、资金入股,在实现固定分工的基础上,促使农民转变为旅游从业人员,为游客提供特色的餐饮、娱乐服务、出售工艺品等旅游服务,不断壮大集体经济,增加农民收入。通过支部带动,走出了一条强党建、兴产业、促和谐的发展新路。

 

坚持规划先行,让标杆村形象“树起来”

榆林市级标杆村——西沟街道办四卜树村

四卜树村位于西沟街道西北部,距离神木市约20公里,总占地面积42平方公里,下辖6个村民小组,总人口1056人,2019年被确定为榆林市乡村振兴标杆村。

为切实发挥标杆村示范引领作用,按照乡村振兴20字总体求,市镇村三级在村庄建设上坚持统一规划、统一建设、统一管理,确定了村内建设项目41项。目前,累计投资8290万元,建成移民新村别墅138套,住宅144套,商铺38套。配套建设村集体活动室、幼儿园、老年活动中心、卫生室、警务室、中心文化活动广场等基础设施,实现全村集中供暖、集中供气、卫生厕所全覆盖。设立红白理事大厅、广播室、农家书屋等,组织集体宣誓村庄文明公约,持续推进移风易俗工作。组建村内秧歌队、锣鼓队、广场舞队,经常举办各类文化活动,不断丰富群众的精神生活。

村庄还积极引进丰禾、易经谷、天兆、富源通、益宝盛等8家投资规模大、基础设施完善的涉农企业,大力设施蔬菜、草莓、葡萄、食用菌、生猪养殖等产业,实现年产值1.5亿元,带动村内从业人员近100人,村庄集体经济持续发展壮大。


  四卜树村农业示范园

发挥能人效应,让产业发展“强起来”

神木市充分发挥龙头企业和农村致富带头人的“领头羊” 作用,鼓励村内有点子、有思路、发展动力足的能人志士,帮助自身发展动力有所欠缺、致富思路模糊的群众,带着他们一起干,共谋发展路子。

中鸡镇纳林采当村民居改造

中鸡镇纳林采当村党支部书记方建岗,曾是一名成功的商人,2011年,他被推选为村党支部书记。为了带领全村群众致富,方建岗带上村委会成员,先后到河南省开封市、甘肃省民乐县考察大蒜种植。大蒜试种成功后,他又组织村民在村上成立了合作社,采取村民入股的办法,筹集90万元建了70个大棚、10个蒙古包,其中20个大棚和蒙古包用于发展集体经济。其余大棚计划试种秋冬大蒜和草莓、西红柿等采摘类作物,依靠离红碱淖景区近的有利条件,吸引游人,增加收入。2017年底,纳林采当村成功摘掉了贫困村帽子。

       迎宾路街道办关崖窑村张增怀是一名80后,初中毕业后从白手起家奋斗成为远近闻名的企业家。为彻底改变村庄贫穷面貌,他放弃了部分生意,回村担任党支部书记,为了寻找一条适合村里发展的道路,他自掏腰包组织村委领导班子和群众代表到高西沟等地参观考察,积极发动村民探讨村庄发展出路。他个人出资1000万整理土地建成山地苹果园1700亩(人均5亩多),治沟造地350亩,并牵头成立了关崖窑村农业合作社,带领村民建成了标准化的养殖场,养殖羊子1000余只,牛200余头,种植山地苹果1650余亩。为带动全体村民共同致富,他将个人投资无偿捐赠给村集体资产经济,并将股份量化到每个村民,使村民成为农村经济合作社持股股东,每个人都享受到分红收益。在张增怀的带领下,村民的腰包鼓起来,村庄呈现出一派欣欣向荣的景象。

广泛发动群众,让人居环境“美”起来

    神木市坚持将农村人居环境整治作为乡村振兴的首战任务,充分发挥群众主体作用,广泛发动群众参与整治工作,逐步形成人居环境长效管护机制。

高家堡镇组织村民开展环境卫生整治

高家堡镇位于神木市中南部,全镇国土面积794平方公里,下辖364个行政村,户籍人口4.5万人。整治面积广、村民居住分散、治理难度大是开展人居环境整治工作中的难点问题。

该镇在人居环境整治工作中,聚焦村庄“八清一改”,全面推行成立联合小组、拉网式排查、逐一编号登记、划分实施主体、督促限期整治、联合组织验收、落实奖补资金的“七步工作法”,对村内公共空间环境整治工作由公共财政承担,庭院、房前屋后垃圾环境整治由农户自己负责,最终由镇村联合小组对整治结果组织验收,进行适度奖补。经过半年集中整治,村内陈年垃圾不见了,村内沟渠河道干净了,沿线道路乱丢乱弃现象明显减少了,村庄面貌得到有效改观。

为实现村庄清洁常态化制度化,该镇把环境卫生整治内容列入村规民约,使保持卫生整洁成为村民的行动自觉。在农闲时节或节假日,组织村民整修村内道路、沟渠,开展卫生大扫除,进一步净化庭院、美化环境。同时投资购置垃圾桶、建垃圾池,实现垃圾定点存放,定时清运,集中处理。通过广泛宣传发动,强化教育引导,“人人参与环境整治,人人保持清洁卫生”蔚然成风。

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