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李怀珠赴甘肃庆阳考察调研“331+”产业扶贫摸式

2019-07-10 17:37:18   点击:   来源:畜牧兽医渔业科 王伟


7月4日—5日,市农业农村局党组书记、局长李怀珠一行赴甘肃省庆阳市考察调研“331+”产业扶贫摸式,市畜牧兽医服务中心、市局畜牧兽医渔业科相关负责人随同考察。

李怀珠一行先后考察了正大集团庆阳正欣元15万头生猪现代农牧产业化示范项目繁育基地、庆阳新望农民专业合作社、庆阳中盛农牧集团种羊繁育基地、庆城中盛农牧集团有限公司、环县荟荣草业有限公司、环县中盛100万只肉羊屠宰加工厂等。

考察中,李怀珠详细地听取了相关企业发展情况介绍,深入繁育基地、屠宰加工和草业公司,围绕龙头企业带动产业发展助推脱贫攻坚的主题,重点对中盛农牧公司以“公司+基地+合作社+农户”依托,集饲料、育种、养殖、屠宰、销售为一体的全价值链、全产业链、全循环链“中盛现代畜牧产业发展模式”进行了深入调研。

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什么是“331+”产业扶贫模式?

第一个“3”即创新组织形式,组建“企业+合作社+贫困户”的产业联合体。发挥企业在资本、人才、管理、技术、信息、品牌市场等方面的优势;发挥合作社来自农民、组织农民、植根农村,规模经营、股份合作、桥梁纽带的优势;发挥贫困户拥有土地、劳动力、享受政策扶植的优势。取长补短、优势互补,实现各方在物质资本、人力资本、社会资本的相互关联、有效对接、利益联结、共生共荣。

第二个“3”即创新资源配置和经营方式,推进 “资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革。“分”变“份”,让“份”变 “股”,以“股”促“统”,以“统”促“活”,核心是运用股份合作的办法适应市场经济、发展规模经济。通过土地、资金、劳动力集中,促进种养加结合,一二三产融合,推动农村经济由传统向现代、由粗放向集约、由自给向市场、由单一型向复合型转变。

“1”即品牌建设这个系统工程。把品牌建设作为一项为优质、信任产品及市场效益打包代言的综合性工作,一项贯穿于农民增收、产业升级的系统工程,树立市场是海、品牌是船的意识。强化政府造好船、掌好舵、护好航、扬好帆的职责。每一个产业联合体实施的每一个扶贫产业,都要立足全产业链实施品牌战略,力争把产前、产中、产后各个环节纳入标准化和数字化管理,为生产全程质量可追溯的产品,为打造产品品牌奠定基础。抓好品牌设计和营销,诚信交易、规范操作、提高品牌公信力,保障扶贫产业安全、健康、持续发展。

“+”即增强保障能力,“+党建”。向企业、向合作社派驻德才兼备的党员,担任党建指导员,负责党的政策宣传、社情民意调研、内外关系协调、发挥参谋助手等工作,尤其是对刚组建起来的合作社,要选派有发展产业相似专业背景的优秀党员担任指导员,既要抓好党建、又要帮助做好合作社规范化建设。

“+服务体系”。把推进产业扶贫离不开的疫病防控、病虫害防治、科技研发、技术服务、人才培训、信息传递、金融信贷、农业保险等诸多因素统筹优化,形成完善的服务体系,为龙头企业、合作社提供产前、产中和产后的各种服务。

“+村集体经济”。村集体以集体资产或互助资金入股合作社,与社员平等享受分红、增加村集体经济收入。

“331+”产业扶贫模式,本质上是农村基本经济制度的自我完善,不但要使生产关系更加适应生产力发展水平,更要解放和发展生产力;还要通过调适生产关系、解放和发展生产力发展现代农业,通过发展现代农业,实现脱贫致富,是新形势下,发展现代农业、打赢脱贫攻坚战的一套组合拳。


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